地方政府專項(xiàng)債券“項(xiàng)目制”運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)檢視與路徑調(diào)適

摘要： 伴隨地方政府舉債的多次演進(jìn)，我國(guó)初步確立了地方政府專項(xiàng)債券管理制度架構(gòu)。專項(xiàng)債券制度設(shè)計(jì)遵循著項(xiàng)目收益與融資自求平衡的財(cái)政邏輯，然而，隨著專項(xiàng)債作為我國(guó)重要的財(cái)政政策創(chuàng)新工具被不斷運(yùn)用，其在實(shí)踐中偏離了“項(xiàng)目制”邏輯，體現(xiàn)在發(fā)行限額管理、發(fā)行定價(jià)與信用評(píng)級(jí)、資金投向與償債來(lái)源三個(gè)方面。專項(xiàng)債券“項(xiàng)目制”運(yùn)行中存在的問(wèn)題導(dǎo)致了專項(xiàng)債券規(guī)模與結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)以及發(fā)行使用的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)從完... （共8頁(yè)）